Komparasi Akuntansi Sektor Publik dengan Akuntansi Bisnis

2.1.         Perkembangan Pemikiran Akuntansi

2.1.1.        Sektor Publik versus Sektor Bisnis ( Swasta )

Istilah kelompok swasta dan publik bermula dari sejarah manusia primitif yang mulai hidup berkelompok dan terjadi perubahan sedemikian rupa hingga menjadi sekelompok manusia yang mulai memiliki pemikiran, sosial, dan organisasi.

Sejak Adam dan Hawa, manusia dihadapkan pada berbagai pilihan pemenuhan kebutuhan. Walaupun alam memiliki kapasitas yang besar untuk memenuhi kebutuhan penghuni planet ini, masalah tetap muncul antar individu dan kelompok. Masalahnya berkembnag dari pilihan baik dan lebih baik, pilihan baik dan buruk, serta pilihan ada dan tiada. Jadi, perubahan pengelolaan kebutuhan selalu terasa dari jaman purba ke jaman berikutnya.

Di masa setelah primitif, masyarakat nonmaden menjadi masyarakat penetap dengan perkembangan tatanan kemasyarakatan. Keterbatasan sumber daya mulai diartikan sebagai kurangnya sumber daya alam dan sumber daya manusia. Kerja sama antarkelompok nonpenguasa dan penguasa mulai dilakukan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat di suatu daerah. Di sinilah peristilahan kelompok swasta dan publik mulai dikenal. Keterbatasan kapasitas penguasa publik membuka peluang peranan dalam pengelolaan perekonomian. Penguasa ekonomi mulai dipisahkan dari penguasa politik kemasyarakatan.

Regulasi Keuangan Publik

2.1.      Definisi Regulasi Publik

Regulasi berasal dari bahasa inggris, yaitu regulation atau peraturan. Dalam kamus bahasa Indonesia (Reality Publisher, 2008) kata “peraturan” mengandung arti kaidah yang dibuat untuk mengatur, petunjuk yang dipakai untuk menata sesuatu dengan aturan, dan ketentuan yang harus dijalankan serta dipatuhi. Jadi, regulasi publik adalah ketentuan yang harus dijalankan dan dipatuhi dalam proses pengelolaan organisasi publik, baik pada organisasi pemerintah pusat, pemerintah daerah, partai politik, yayasan dan lain sebagainya.

Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik

2.1.       Definisi Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik

Kerangka konseptual akuntansi sektor publik merupakan konsep yang mendasari penyusunan dan penyajian laporan keuangan dalam sektor publik untuk kepentingan eksternal. Kerangka konseptual akuntansi sektor publik merumuskan konsep yang mendasari penyusunan dan pelaksanaan siklus akuntansi sektor publik.

Jika terjadi pertentangan antara kerangka konseptual dan standar akuntansi, ketentuan standar akuntansi itu diuji menurut unsur kerangka konseptual yang terkait. Dalam jangka panjang, konflik semacam itu diharapkan dapat diselesaikan sejalan dengan pengembangan standar akuntansi di masa depan.